Три ключевые темы, которые будут обсуждаться на первом этапе переговоров, были определены на последнем саммите Евросоюза (экстренный саммит по брекситу, который прошел 29 апреля в Брюсселе, прим. ред.). В первую очередь стороны хотят договориться о финансовых обязательствах Лондона, которые оцениваются в €60 млрд, и решить вопрос о границе Северной Ирландии и Республики Ирландии — последняя остается членом ЕС.
Еще одной темой для обсуждения станет не менее актуальный вопрос о статусе 3 млн граждан ЕС, которые проживают сегодня в Соединенном Королевстве, но не являются его гражданами. В недавнем интервью на BBC Тереза Мэй признала важность этой проблемы, призвав в то же время не забывать и о британцах, которые осели в других странах ЕС, — их правовой статус также остается под вопросом.
При этом ни упомянутые премьером британцы, ни европейцы, похоже, не собираются ждать, о чем договорятся политики. Несмотря на сложность и болезненность этой проблемы, выполнение финансовых обязательств для Великобритании куда важней. Так что права граждан вполне могут стать разменной монетой в ходе переговоров.
Уже сейчас визовые центры по обе стороны Ла-Манша фиксируют наплыв заявителей, желающих получить еще один паспорт. Если раньше он был приятным дополнением, то в ситуации неопределенности, когда должностные лица не берут на себя ответственность за предоставление каких-либо гарантий, он становится предметом первой необходимости.
По данным The Financial Times, в 2016 году от граждан ЕС поступило более 92 000 заявок на получение статуса постоянного резидента Великобритании. В этом году прогнозируется дальнейший рост до 100 000 человек. Несмотря на то, что эта цифра значительно меньше упомянутых выше трех миллионов, она резко подскочила после проведения референдума.
При этом тех, кто рассчитывает на английское гражданство, на этом пути ждет немало трудностей. Часть из них вызвана ситуацией с брекситом, другие существовали и раньше, однако теперь стали острее.
Сейчас граждане ЕС могут оставаться на территории Великобритании в течение трех месяцев. Дальнейшее пребывание связано с осуществлением так называемых договорных прав: работой по найму, индивидуальной трудовой деятельностью, учебой или экономической независимостью. Две последние категории подразумевают наличие у гражданина полной медицинской страховки.
На деле норма об обязательном медицинском страховании часто выполняется формально или не выполняется вовсе. В Великобритании бесплатная медицина, и многие приезжие даже не догадываются о необходимости дополнительной страховки. Однако если они решают получить статус постоянного резидента, выясняется, что без комплексного страхования жизни это невозможно. Технически эти люди проживали и проживают в стране незаконно.
Не до конца определенным остается и вопрос о том, что должно входить в такую страховку. Описан случай, когда клиенту юридической компании отказали в статусе резидента из-за того, что его страховое свидетельство не покрывало экстренную доставку в больницу на машине скорой помощи.
Если со страховкой все в порядке или она не требуется, то через 5 лет непрерывного проживания в стране гражданин ЕС может получить статус постоянного резидента, а еще через год — подать документы на гражданство.
С 12 ноября 2015 года процедура усложнилась. Гражданин ЕС со статусом постоянного резидента, который хочет подать заявление на британское гражданство, должен сначала получить соответствующую карточку. Необходимость заполнить для этого 85-страничную заявку — не единственное препятствие на этом пути.
Британский Home Office всячески пытается сократить количество таких желающих. Вместо подачи документов на получение карточки постоянного резидента им рекомендуют подписаться на официальную рассылку министерства и ждать уведомлений о дальнейших шагах, которые будут определены в ходе переговоров Великобритании и ЕС. Наиболее очевидная причина такого поведения — неготовность справиться с потоком желающих.
Нельзя сказать, что Home Office не пытается решить проблему иначе. В прошлом году в визовом центре в Ливерпуле появилось 240 дополнительных сотрудников. Однако из-за общей стратегии урезания расходов и нежелания снизить уровень бюрократических формальностей эта мера не принесла ощутимого результата.
Дополнительные сложности ждут тех, кто решил получить британское гражданство вместе с семьей. Пока гражданин ЕС следует правилам своего пребывания в Британии, экономически зависимые от него члены семьи (супруги, дети до 21 года, прямые родственники по восходящей линии) могут оставаться на территории страны. Это право сохраняется за ними, если гражданин ЕС, от которого они зависят, получает статус постоянного резидента.
Но когда он становится гражданином Великобритании, члены семьи обязаны получить соответствующие визы для пребывания в стране. Если на момент получения гражданства они находятся вне территории Великобритании, въезд в страну для них также будет сопряжен с дополнительными сложностями.
Компания Astons успешно занимается натурализацией европейцев в Соединенном Королевстве уже более 20 лет. Иммиграционные адвокаты Astons окажут помощь даже в самых сложных случаях и помогут получить ПМЖ и гражданство Великобритании в кратчайшие сроки.
Антон Клепов
Иммиграционные специалисты компании Astons окажут необходимую поддержку в процессе оформления любого типа виз, включая визы инвестора и предпринимателя. | www.ukvisas.com | www.astons.com | +44 (0) 207 043 6026
