Соответствующий законопроект был опубликован 13 июля. Предполагается, что новые правила налогообложения для не домицилиев будут включены во второй блок финансовых законопроектов. По некоторым данным, это дополнительно принесет Великобритании порядка £1,5 миллиарда. Изменения, предполагающие увеличение налогового бремени для не домицилиев, активно обсуждаются с 2015 года.
Напомним, что не домицилиями считаются те, кто не оплачивает налог на прибыль, полученную и содержимую за пределами Соединенного Королевства. Новые правила будут применяться ко всем не домицилиям, проживающим на территории Великобритании больше 15 налоговых лет в течение 20 лет. Также они коснутся домицилиев Великобритании по праву рождения, временно получивших статус домицилия в другой стране, но вернувшихся для проживания в Соединенное Королевство. Эти лица будут признаны «считающимися домицилиями» (deemed domiciled), а их доходы за пределами страны будут также облагаться налогами со стороны Великобритании.
Большинство экспертов сходятся во мнении, что решение правительства о том, чтобы новый закон имел обратный эффект, выглядит по меньшей мере спорным. Впрочем, как и сам законопроект. Краткосрочные позитивные результаты могут обернуться оттоком капитала в долгосрочной перспективе.
Правительству предстоит найти баланс: с одной стороны, собрать больше налогов с не домицилиев, с другой — не испугать их настолько, чтобы они покинули страну.
Не домицилии (кроме домицилиев по праву рождения, получивших статус домицилия в другой стране и вернувшихся в Великобританию), которых затронут эти изменения, могут использовать специальные трасты, чтобы защитить свои заграничные активы от британских налогов. Многие из них создали подобные трасты еще до 6 апреля 2017 года, справедливо полагая, что принятый закон мало изменится по сравнению с озвученным законопроектом.
В опубликованных правительством материалах не домицилиями предлагается снизить налоговое бремя с помощью диверсификации принадлежащих им смешанных фондов. Диверсификация предполагает, что чистый капитал и поступающая прибыль будут находиться на разных счетах. Прибыль и будет облагаться новым налогом.
Законопроект также предлагает изменить порядок взимания налогов при наследовании жилой недвижимости, принадлежащей не домицилиями или финансируемой зарубежными компаниями.
По новым правилам, британская жилая недвижимость, оформленная на офшорные компании или финансируемая с помощью офшорных активов, с 6 апреля 2017 года будет облагаться налогом на наследство. Закон также будет иметь обратную силу, а значит, соответствующие события после этой даты могут быть подвергнуты налогообложению.
Антон Клепов
