17 октября, в день саммита ЕС в Брюсселе, правительство Бориса Джонсона и чиновники Евросоюза договорились о соглашении, которое позволит Великобритании выйти из ЕС и не разорвать все связи с Брюсселем. Ключевым пунктом в соглашении был вопрос Северной Ирландии; согласно договоренности, она одновременно будет подчиняться таможенным правилам и Евросоюза, и Великобритании. Договоренность с ЕС еще не означает, что «Брексит» обязательно случится и случится так, как хочется Брюсселю и Джонсону. «Коммерсантъ UK» отвечает на главные вопросы о том, что будет дальше.
О чем договорились по Северной Ирландией?
Если совсем вкратце (полный текст соглашения правительства Великобритании и ЕС можно прочитать здесь), то Борис Джонсон и ЕС договорились, что границы между Северной Ирландией и Ирландией не будет, при этом Северная Ирландия де-юре выйдет из Европейского таможенного союза, но де-факто в нем останется. Таможенная граница будет проходить по Ирландскому морю, отделяющиему Северную Ирландию от остального Соединенного Королевства.
Власти Северной Ирландии раз в четыре года смогут голосовать за такой порядок или против него. Предыдущая версия предложения Джонсона предполагала, что ирландские юнионисты, союзники консерваторов и сторонники власти британской короны, будут иметь право вето по этому вопросу, но против этого выступали слишком многие заинтересованные стороны, в том числе и власти Ирландии.
Теперь Британия спокойно выйдет из ЕС?
Нет. Договоренность правительства с Евросоюзом — это важный шаг, но такой договоренности достигала и Тереза Мэй. Теперь соглашение должен одобрить парламент Великобритании, причем в самые коротки сроки. Джонсон уже попросил депутатов незамедлительно одобрить соглашение и даже назначил первое за три десятка лет субботнее заседание Палаты общин, но у него есть все шансы потерпеть поражение.
Во-первых, у Джонсона нет большинства в парламенте. После того, как во фракции консерваторов произошел раскол, и более 20 депутатов поддержали оппозиционный акт о запрете «Брексита» без сделки с ЕС, мятежных депутатов исключили из фракции. Даже если представить, что они все же проголосуют за сделку, это не гарантирует большинства: нужны голоса североирландских юнионистов. А они недовольны сделкой и пока что утверждают, что не будут за нее голосовать из-за того, что их лишили права вето, о котором мы писали выше.
Лейбористы, очевидно, будут голосовать против сделки, о чем уже объявил Джереми Корбин, не поддерживают ее и остальные представители оппозиции, в том числе шотландские националисты и либерал-демократы. Более того, парламент будет рассматривать вопрос о вынесении плана Джонсона на всенародный референдум.
Если парламент откажет, то «Брексит» отложат?
Неизвестно. Согласно принятому осенью акту, правительство Великобритании обязано попросить ЕС о переносе «Брексита» на конец января 2020 года, если не удастся договориться о сделке. Джонсон уже говорил, что собирается либо «умереть, либо сделать "Брексит"», и не хочет просить об отсрочке. На то, что никакой отсрочки ЕС Британии не даст, намекнул сразу после объявления о договоре с ЕС глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. По его словам, сделка достойная, и смысла передоговариваться нет.
Президент Франции Эммануэль Макрон говорит о перспективах соглашения уклончиво. «Основываясь на прошлом опыте, у нас есть основания быть настороже», — заявил он и отметил, что нужно подождать решения парламентов, британского и европейского. А вот Ирландия считает соглашение удачным для себя.
Какая-то ясность наступит только 19 октября после голосования в Палате общин. «Коммерсантъ UK» будет следить за событиями в нашем телеграм-канале.
