Cyprus invetment scheme

Раскола не случилось. Борис Джонсон провел поправки, нарушающие международное право, через парламент

Раскола не случилось. Борис Джонсон провел поправки, нарушающие международное право, через парламент

Поздно вечером 14 сентября Палата общин Великобритании большинством голосов одобрила во втором чтении законопроект о поправках к соглашению о выходе из ЕС. О сути поправок «Коммерсантъ UK» уже писал: они позволяют Британии игнорировать требования ЕС на территории Северной Ирландии. 

Поскольку соглашение было подписано год назад, и у Джонсона до сих пор не было к нему претензий, поправки к нему были восприняты многими лейбористами и консерваторами как удар по репутации Великобритании как надежного международного партнера. Дебаты в парламенте по поводу решения Джонсона превратились в жаркий многочасовой спор. 

Get Brexit Undone! 

Главную роль в дебатах сыграл Эд Милибэнд, ветеран-лейборист, который замещал лидера оппозиции Кира Стармера, отправившегося в самоизоляцию из-за угрозы заражения коронавирусом. 

Милибэнд, кажется, выступал в парламенте лучше, чем когда-либо. Билль Джонсона он охарактеризовал как попытку отменить «Брексит», утянув Великобританию в пучину споров с ЕС. Get Brexit done — это главный слоган Джонсона на выборах 2019 года, которые принесли ему триумфальное большинство в парламенте. Теперь же, по словам Милибэнда, премьер хочет get Brexit undone. 

«Если есть одна вещь, по которой нас знают в мире, так это торжество права. Страна "Магна карты", страна, подарившая миру матерь всех парламентов, страна, которая в послевоенной тьме помогла основать ООН. Нас уважают за репутацию страны, создающей законы, а не нарушающей их», — говорил Милибэнд. 

Он обращал внимание, что в билле, вопреки утверждениям Джонсона, ничего не говорится о противодействию возможной продуктовой блокаде Северной Ирландии — он посвящен праву Великобритании выдавать субсидии местному бизнесу без оглядки на международную конкуренцию. По словам Милибэнда, Джонсон просто не читал собственный законопроект. 

Победа несмотря на мини-раскол 

Перед голосованием в парламенте Борис Джонсон организовал конференц-колл среди консерваторов и попытался убедить их в необходимости принять билль. Джонсон пообещал, что будет использовать заложенную в законопроекте возможность менять по собственному усмотрению соглашение о выходе из ЕС только с согласия парламента и только для того, чтобы защитить Северную Ирландию от торговой блокады. Угроза такой блокады формально существует, но не по политическим причинам: на переговорах стало известно, что ЕС не вполне уверен, что мясо и молочные продукты из Великобритании будут соответствовать требованиям Евросоюза, и поэтому не исключена вероятность запрета их импорта в Северную Ирландию. Основная претензия к Джонсону сейчас заключается в том, что этот конфликт можно разрешить, не переписывая задним числом соглашение годичной давности, которое он сам называл подходящим для Великобритании. 

Перед голосованием многие консерваторы, в том числе бывшие премьеры Джон Мейджор, Дэвид Кэмерон и Тереза Мэй, открыто выступили против Джонсона, а Мэй даже отказалась голосовать по законопроекту. У консерваторов в парламенте перевес в более чем 80 голосов, позволяющий принимать практически любые законы, но в этом случае он оказался шатким: 30 тори отстранились от голосования, еще двое голосовали против. В похожей ситуации осенью прошлого года Джонсон пошел на радикальные меры и лишил бунтовщиков членства в партии, но сейчас, кажется, ничего подобного не произойдет. 

Дальше будет сложнее 

В итоге скандальный и спорный законопроект был принят во втором чтении: 340 голосов за, 263 против. Но это далеко не конец. Судя по всему, Палата лордов не даст его просто так принять: конституционный комитет резко против.  

Ожидается долгий процесс обсуждения и принятия поправок к законопроекту и приведения его к тому виду, в котором он все же пройдет верхнюю палату парламента. Этот процесс затянется как минимум на несколько недель. А пока британская пресса, в том числе консервативная, хвалит Эда Милибэнда за жесткую и решительную риторику в дебатах. 

Евросоюз требует до конца сентября отозвать билль, иначе Великобритании грозят международные суды. Очевидно, что этого не произойдет: по крайней мере, правительство Джонсона отказывается идти на уступки. До 15 октября продолжатся переговоры по «Брекситу» и торговым отношениям Лондона и стран ЕС, если они ничем не завершатся, то с 1 января Великобритания будет торговать с Европой по правилам Всемирной торговой организация. 

Павел Борисов

Подписывайтесь на нашу рассылку
Хотите получать главные новости недели в одном письме?
Подписывайтесь на нашу рассылку

Вам может быть интересно

Все актуальные новости недели одним письмом

Подписывайтесь на нашу рассылку