В Великобритании постоянно проводят публичные расследования. А что это такое?

В Великобритании постоянно проводят публичные расследования. А что это такое?

7 сентября 2020 года начались слушания в рамках независимого публичного расследования теракта на Манчестерской арене, который произошел 22 мая 2017 года. «Коммерсантъ UK» рассказывает, что такое публичное расследование, зачем оно нужно, и почему оно так необходимо для подведения итогов пандемии COVID-19.

Что такое публичное расследование?

Публичное расследование – это крупное расследование, проводимое правительством, которое назначает для этого специальную группу экспертов. Эксперты могут вызывать людей в суд для дачи показаний под присягой, а также обнародовать различные формы доказательств. 

Публичное расследование проводится только в случае «общественной озабоченности» вопроса, который расследуется. Обычно это происходит в случае крупных аварий, пожаров, самоубийств заключенных, вспышек болезней или политических решений, приведших к военным действиям. 

Основное отличие публичного расследования от обычного суда заключается в том, что суд – это состязательный процесс, где есть победитель и есть проигравший. Публичное расследование, в свою очередь, носит инквизиторский, обвинительный характер. Также оно направлено на то, чтобы указать обществу на ту или иную ошибку и предотвратить ее повторение в будущем. 

Зачем нужно публичное расследование и каковы основные этапы его проведения?

Главная задача публичного расследования – это предотвращение повторения трагических событий. Сначала назначенная правительством специальная комиссия, выясняет, что произошло, собирая доказательства, изучая свидетельские показания и анализируя документы. Далее она выясняет, почему произошла та или иная ситуация и кто виноват в случившемся.

Последний шаг публичного расследования – это обращение к различным экспертам и специалистам, которые формируют список рекомендаций, отвечающий на последний вопрос публичного расследования – что можно сделать для того, чтобы та или иная критическая ситуация не повторилась.

Публичные расследования – процесс небыстрый. Срок их проведения может затянуться как на несколько месяцев, так и на несколько лет.

Примеры публичных расследований

В 2014 году в Великобритании началось публичное расследование отравления бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко, начала которого добилась его вдова Марина. Председателем экспертной комиссии стал сэр Роберт Оуен, который начал вести дознание по делу о смерти Литвиненко еще в 2012 году. Он пристально изучал элементы биографии россиянина: детство, родителей, начало военной карьеры, брак с Мариной, службу в КГБ.

Также Оуен обратил внимание на ближайший круг общения Александра, в частности, на его связь с Борисом Березовским и на приказ, согласно которому Литвиненко якрбы должен был убить олигарха. Литвиненко в 1998 году публично отказался исполнять этот приказ, после чего вскоре уехал в Великобританию. Еще Оуен уделил внимание жизни бывшего спецслужбиста в Великобритании и непосредственно событиям ноября 2006 года: встрече с Андреем Луговым и Дмитрием Ковтуном, первым симптомам отравления, госпитализации, обнаружению в организме Литвиненко полония-210 и смерти.

Следующим шагом расследования стало определение круга лиц, которым было выгодно убийство Александра. Одним из первых подозреваемых стало российское государство, политику которого Литвиненко критиковал. Также под подозрение попали британские и испанские спецслужбы. Вызывала интерес и частная охранная деятельность Литвиненко. В конце расследования Роберт Оуен заключил, что убийство Александра Литвиненко – это, вероятно, спланированная операция ФСБ, которую выполнили ее бывшие агенты – Дмитрий Ковтун и Андрей Луговой.

Все подробности убийства бывшего российского шпиона общество узнала только благодаря тому, что расследование было публичным. До этого вся информация об отравлении Александра Литвиненко была засекречена. Ознакомиться с расследованием Ричарда Оуена можно здесь.

Публичное расследование по коронавирусу: когда оно начнется и зачем оно нужно?

Борис Джонсон уже пообещал провести независимое публичное расследование действий правительства по борьбе с коронавирусом. Это будет сделано для того, чтобы общество смогло сделать выводы из произошедшего. Благодаря «публичному» статусу расследования семьи, которых коснулся COVID-19, смогут поделиться своим опытом. Когда именно и каким образом британское правительство проведет публичное расследование пандемии коронавируса не сообщается.

Расследование необходимо для того, чтобы разобраться, насколько адекватным была реакция британского правительства на угрозу, и обоснована ли критика в адрес Бориса Джонсона, которого ругают за медлительность, неспособность организовать процедуру тестирования на наличие вируса в крови, и недостаточную поддержку бизнеса, пострадавшего от локдауна. 

Мария Кулик

Вам может быть интересно

Все актуальные новости недели одним письмом

Подписывайтесь на нашу рассылку