Выступающая «за справедливое налогообложение» британская неправительственная организация Tax Justice Network (TJN) представила «Индекс налоговых убежищ мира», в котором страны оцениваются по удобству законодательства для корпораций в уклонении от уплаты налогов. Верхние строчки заняли британские заморские и «коронные» территории.
В TJN утверждают, что из-за офшоров ежегодно бюджеты государств по всему миру недополучают $500 млрд налогов и эта цифра постоянно растет. Авторы доклада считают, что транснациональные корпорации, сокращая налоговые издержки, «живут за чужой счет, за счет налогов, которые платят другие люди — вы и мы». Главную проблему общественники видят в готовности многих стран и территорий «ввязаться в гонку скидок и льгот», чтобы заполучить выгодных корпоративных резидентов.
В новый рейтинг вошли 64 государства и территории. При их оценке использовались 20 индикаторов, включая минимальные налоговые ставки и готовность их снижать, имеющиеся лазейки в законах, прозрачность налоговых законов, требования к отчетности компаний и т. д. Кроме того, учитывалась доля каждой страны в общемировом объеме прямых иностранных инвестиций.
В топ-10 рейтинга оказались сразу несколько британских заморских территорий, коронных владений или государств, входящих в Содружество наций: Британские Виргинские острова заняли первое место, Бермудские острова — второе, Каймановы острова — третье, остров Джерси — седьмое и Багамские острова — девятое.
Кроме них в первую десятку вошли Нидерланды (4-е место), Швейцария (5-е), Люксембург (6-е), Сингапур (8-е) и Гонконг (10-е).
Средний показатель минимального корпоративного налога на прибыль в странах первой десятки составляет всего 0,54%.
Сама Великобритания занимает в рейтинге 13-е место. Но, как отмечают в TJN, если оценивать ее вместе с заморскими территориями и владениями, она стояла бы в списке на первом месте. Поэтому авторы рейтинга назвали Великобританию «главным пособником уклонения от уплаты налогов корпорациями».
Великобританию, Нидерланды, Швейцарию и Люксембург TJN назвала «осью уклонения от налогов».
По мнению организации, эта ось «набивает карманы за счет средств, необходимых для устойчивого развития человечества».
Из крупнейших экономик мира в рейтинг вошли Китай (19-е место), Франция (22-е), Германия (24-е), США (25-е). Из стран постсоветского пространства в рейтинге присутствуют прибалтийские республики — Эстония (39-е место), Латвия (41-е) и Литва (52-е). России в рейтинге нет.
В TJN заявляют, что «международная налоговая система, разработанная почти век назад», не годится для современного мира. И надо «не латать в ней постоянно образующиеся прорехи, а создавать новую философию международного налогообложения».
В частности, использовать унитарное налогообложение, при котором многонациональная корпорация рассматривается как единая глобальная структура и облагается налогом исходя из общего объема прибыли, полученной ей по всему миру — с учетом доли конкретной страны в общих операциях корпорации. Тогда, считают в TJN, из мировой системы налогообложения просто исчезнут налоговые убежища.
Хотя, признают общественники, и у этой системы «есть свои сложности и слабые места, а также политические препятствия на пути ее реализации, учитывая корыстные интересы тех, кто имеет выгоду от нынешней неработающей системы».
Алена Миклашевская
