Cyprus invetment scheme Гражданство Кипра за инвестиции Самый быстрый путь к гражданству ЕС. Паспорт Кипра за 6 месяцев! Бесплатная консультация с юристом по программе гражданства Кипра за инвестиции Позвоните нам +44 (0) 207 292 2977 Укажите промокод «КОММЕРСАНТЪ UK» для бесплатной консультации с юристом Бесплатная консультация
  • Паспорт Кипра за 6 месяцев
  • Гражданство предоставляется всем членам семьи
  • Безвизовый режим с 159 странами
  • Минимальный размер инвестиций — € 2 000 000
  • Инвестиционный срок — 3 года
bg_mobile bg_tablet bg

В Великобритании возникли вопросы к чужим деньгам

В начале февраля вступили в силу новые полномочия британских властей по контролю за чистотой финансовых операций.

В Великобритании возникли вопросы к чужим деньгам

Говорят, что к новым усилиям по расследованию деятельности олигархов (не только российских) британские спецслужбы подтолкнул телесериал ВВС "Макмафия" о международной организованной преступности, только что с большим успехом прошедший по первому каналу местного телевидения ("Огонек" рассказывал о нем в N 1 за 2018 год). "Подтолкнул" — это, разумеется, преувеличение, но получилось так, что фильм оказался приурочен к важному событию: с февраля начали действовать новые полномочия властей в финансовой сфере, так называемые UWO — Unexplained Wealth Orders, то есть ордер на необъясненные ценности и богатство, предусматривающий обеспечительные меры вплоть до ареста и отчуждения имущества. От любого индивида теперь могут потребовать доказательств законного происхождения активов, то есть любой собственности, на сумму от 50 тысяч фунтов и выше, и ввести эти самые меры в случае отсутствия ясных объяснений.

В российской прессе эту новость назвали ударом по "олигархам", хотя заявленный "порог претензий" невысок — от 50 тысяч фунтов (около 4 млн рублей). Это как, например, рядовой платиновый "Ролекс". Видимо, чтобы прояснить возникшее у широкой публики недоумение, британский министр безопасности Бен Уоллес специально разъяснил журналистам: смысл UWO в том, что может достать всех — от уличного торговца наркотиками до международного олигарха или иностранного преступника. Хотя и отметил при этом, что нововведение будет направлено в первую очередь на знаковые фигуры, невзирая на международную известность или влияние. "Пусть они депутаты в своей стране, депутаты не получают большую зарплату,— сказал Уоллес,— но если вдруг у них появится хорошенький таунхаус в Найтсбридже (богатый район Лондона.— "О"), который стоит миллионы, и они не смогут доказать, как расплатились за него, мы арестуем эту собственность, мы продадим ее, а поступления направим на финансирование наших правоохранительных сил".

Звучит сурово, и в "тихой гавани", которой традиционно считалась британская финансовая юрисдикция, началось брожение: в Лондоне ведь окопались и арабские шейхи, и африканские вожди, и множество других состоятельных персон с туманным происхождением активов. Но все же самая серьезная озабоченность возникла среди наших соотечественников, и понятно, почему. "Олигарх" в Британии уже неотделим от "русского", как лебедь — белый, а волк — серый. А министр безопасности Уоллес и вовсе не оставил сомнений в части того, какая категория попадет первой под раздачу ордеров UWO. Презентуя новацию, Уоллес сослался и на "Макмафию" (пусть это и художественный фильм, но на документальной основе), и на "русский ландромат (прачечную.— "О")", описанный в расследовании международного консорциума журналистов, проследивших потоки "грязных денег" из России на Запад в 2010-2014 годы. Тогда выяснилось, что через молдавские и латвийские банки, а потом через десятки подставных фирм, так называемых шелл-компаний, из России было выведено более 20 млрд долларов, осевших в конечном счете в Лондоне. "Нам известно: там бесспорно существовала связь с государством,— отметил Уоллес.— Точка зрения нашего правительства в том, что мы знаем, чем они занимаются, и что мы не позволим этому продолжаться. Когда мы до вас доберемся, мы займемся и вами, и вашей собственностью, вокруг вас все станет непросто".

Таинства тайминга

Возникает законный вопрос: а что сейчас-то вдруг принялись? Раньше было неизвестно или что? Чтобы понять, что происходит, нужно вспомнить несколько обстоятельств.

С лондонским Сити, мировым финансовым центром, прежде никто не хотел ссориться — это ж священная корова, финансовый сектор всю страну кормит. Настроения изменились в ходе преодоления недавнего финансового кризиса: выяснилась безответственность и беспринципность многих банкиров, стал очевиден недостаток и сил, и принципиальности у регуляторов-контролеров. Подталкивал и внешний пример: в США при президенте Обаме был принят закон о борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATCA). По этому закону под американский колпак подпадают любые операции, где "нечистая рука" коснется доллара. Фунт стерлингов как мировая валюта не менее весом, и теперь дошла очередь до него: в прошлом году в Великобритании был принят закон о криминальных финансах (Criminal Finance Act), а нынешнее введение механизма с UWO — часть нового законодательства.

Финансовый контроль в Англии до недавнего времени был делом Казначейства — Министерства финансов, самого влиятельного в иерархии британских ведомств, но все же не силового. Теперь произошло перераспределение обязанностей в правительстве: экономическая преступность перешла от Министерства финансов (Казначейства) к Министерству внутренних дел (Хоум-офису). За нее как раз и отвечает Бен Уоллес (его должность называется "министр", но в британской властной структуре это ранг начальника управления или заместителя министра внутренних дел).

Немаловажная деталь: во всех этих событиях сыграл свою роль и фактор развития британской внутриполитической обстановки. Канцлер Казначейства (министр финансов) Филипп Хэммонд считается противником премьер-министра Терезы Мэй, а вот глава Хоум-офиса Эмбер Радд — ее главная сторонница. Так что усиление МВД — это не только аппаратный ход, но и вклад в копилку нынешнего премьера: правящую партию раздирает внутренняя борьба, стабильного рабочего большинства в парламенте у нее нет, конкуренты набирают рейтинг, так что "сильные ходы" — это еще и вопрос политического выживания для верхушки консерваторов.

Борьба за "чистоту финансов", бесспорно, сильный ход. А уж то, что на острие атаки возникает Россия с ее пресловутыми хакерами, олигархами и в целом "неважной репутацией", так это из разряда "побочных потерь", как говорят военные, и "русофобия" тут ни при чем.

В туманной столице Англии сейчас более 100 тысяч постоянно живущих русских, а с временами "понаезжающими", да еще и с другими русскоговорящими гражданами бывшей советской империи — намного больше. И вряд ли рядовой житель "Лондонграда" почувствует себя от вводимых новаций неуютнее. На недавних прениях в парламенте один депутат подчеркнул: мы не против России и русских, мы против клептократии.

Черный низ, белый верх

Сентенция не самая новая, но все же не лишенная смысла: как ни крути, а "грязные деньги" — проблема без национальности. И стоит ли, если обижают преступников, обижаться национальному признаку?

В одном из недавних романов Джона Ле Карре, знаменитого британского автора политических триллеров, описывается схема перевода и получения "грязных денег". В респектабельном европейском банке с таким же респектабельным английским директором за семью печатями хранятся особые счета до востребования — "липизаны". Так странно они названы по липицианской (или липизанской) породе лошадей, любимых императорским домом Габсбургов. От всех остальных их отличает то, что с рождения они темной, почти черной масти, но потом с возрастом покрываются белым волосом и превращаются в ослепительно серебристое чудо, хотя под белым покровом остается черная кожа.

И что, вводимые законом ордера эти "липизаны" изведут? Поломают и схемы, и саму систему отмыва преступно нажитых доходов? Вопрос, есть опасение, риторический.

Часто приводят такую цифру: ежегодно через Лондон отмывается до 90 млрд фунтов "черных денег" со всех концов мира. И нередко даже в респектабельных дискуссиях звучит аргумент: ну и что, что коррупция, деньги ведь остаются в британской экономике — их вкладывают, тратят на что-то. По утверждениям риэлторов, занимающихся лондонским люксовым сегментом, на каждый домик в 10 млн фунтов в экономику приходит 4 с лишним миллиона дополнительных денег (нужно же и ремонт сделать, и обставиться, и по магазинам пробежаться).

Трудно представить миллиард фунтов стерлингов. А 90 миллиардов?..

Александр Аничкин, Лондон

Журнал "Огонёк" №5 от 12.02.2018, стр. 19

Подписывайтесь на нашу рассылку
Хотите получать главные новости недели в одном письме?
Подписывайтесь на нашу рассылку

Вам может быть интересно

ИГ планирует атаку в Великобритании с применением химического оружия
ИГ планирует атаку в Великобритании с применением химического оружия

Первый заместитель министра внутренних дел Бен Уоллес заявил, что боевики террористической организации «Исламское государство» (ИГ) готовы применить химическое оружие в Великобритании, чтобы достичь как можно большего числа жертв.

Все актуальные новости недели одним письмом

Получайте свежие новости от «Коммерсантъ UK» по электронной почте

Close

Все актуальные новости недели одним письмом

Получайте свежие новости от «Коммерсантъ UK» по электронной почте