О заявлениях Риши Сунака и Кира Стармера, сюрпризах для Партии зеленых, перспективах иностранных студентов в Великобритании и социально-экономических проблемах страны — в новом обзоре «Коммерсанта UK».
Время потрясений и перемен: о чем говорили премьер и глава оппозиции в своих выступлениях
В понедельник, 13 мая, премьер-министр Великобритании Риши Сунак выступил с речью в лондонском аналитическом центре Policy Exchange. Глава правительства заявил, что следующие несколько лет будут одними из наиболее опасных и в то же время трансформационных в истории страны: западные государства сталкиваются с растущими угрозами со стороны авторитарных держав (к ним политик отнес Иран, Китай, КНДР и РФ), развитие искусственного интеллекта требует осторожности, а миграционные потоки в Европу продолжают расти.
Большинство иностранных СМИ увидели в выступлении британского премьера исключительно внешнеполитический месседж, однако местная пресса обратила внимание на то, что весомая часть речи была посвящена внутренним проблемам Великобритании (пандемия COVID-19 и наступивший за ней кризис стоимости жизни, рост числа просителей убежища и выступления различных активистов, вызвавшие неоднозначную реакцию в обществе). В заключение Сунак подчеркнул, что только правящая Консервативная партия способна обеспечить безопасность британцев, и тем самым попытался объединить электорат перед предстоящими парламентскими выборами, пишет Financial Times*. Издание отметило, что рейтинг одобрения деятельности премьера опустился до рекордно низкого значения. Согласно последнему опросу Ipsos, он составляет −59, что сравнимо с рейтингом Джона Мейджора в 1994 году (−59) и рейтингом экс-лидера лейбористов Джереми Корбина в 2019 году (−60).
Аналитики Spectator* полагают, что своей речью Риши Сунак заложил основу для будущих выступлений. Премьер решил выстроить электоральную стратегию на сравнении своей партии с оппозицией (тори пообещали увеличить расходы на оборону, а лейбористы нет, тори обещают остановить приток мигрантов через Ла-Манш, а лейбористы планируют отказаться от плана по высылке нелегалов убежища в Руанду). В целом консерваторы планируют убеждать граждан, что в эпоху глобальной нестабильности и социально-экономических угроз лучше выбирать что-то знакомое. Это же заметили обозреватели Prospect*, попутно раскритиковав главу правительства за объединение в одной речи множества внешне- и внутриполитических проблем, каждая из которых требует отдельного решения. Запугивание могло бы сработать против левого демократического социалиста Джереми Корбина, однако окажется малоэффективным в отношении центриста Кира Стармера, который, в отличие от своего предшественника, не отличается радикальностью идей, отмечает газета i*.
16 мая в качестве ответного хода Кир Стармер обнародовал свою мини-программу «Первые шаги» (First Steps), состоящую из шести ключевых пунктов. Лидер Лейбористской партии пообещал в случае победы на выборах обеспечить экономическую стабильность, улучшить работу Национальной службы здравоохранения, расширить наем преподавателей в секторе школьного образования, усилить борьбу с антиобщественным поведением и создать два новых ведомства: одно из них будет отвечать за обеспечение пограничной безопасности, второе станет государственной энергетической компанией. Каждый из пунктов сопровождался кратким описанием того, как партия планирует их выполнить. Пресса отреагировала на оппозиционного политика гораздо мягче, чем на премьера, и основная претензия заключалась в сходстве программы нынешнего лидера лейбористов с обещаниями Тони Блэра в 1997 году. Об этом заявило подавляющее большинство обозревателей, проведя детальное сравнение их планов. Газета The Times* одобрила стремление лейбористов поставить перед собой менее амбициозные цели и начать с простых и понятных действий, а также назвала Кира Стармера человеком, который знает, что его время пришло. Журнал Politico* счел заявление Стармера менее формальным и более живым, нежели у Риши Сунака: глава оппозиции апеллировал к избирателям, которые в разное время решили поделиться с ним своими проблемами. Дата проведения всеобщих парламентских выборов по-прежнему не определена, но главные политические силы уже готовы к противостоянию, уверены аналитики.
От всех понемногу: Партия зеленых сплачивает вокруг себя разочарованных избирателей
По итогам местных выборов, прошедших 2 мая, Партия зеленых увеличила свое представительство в советах Англии на 74 места (подробнее об этом «Коммерсантъ UK» рассказывал в обзоре за 27 апреля — 3 мая). Спустя две недели эксперты продолжают подводить итоги и рассуждать о роли, которую зеленые могут сыграть на предстоящих парламентских выборах. Журнал Economist* пробежался по ключевым датам с момента основания партии в 1974 году и отметил ее главные проблемы: долгое время она не могла определиться с повесткой и привлекала в свои ряды людей, не заинтересованных в приходе к власти. Часто электоратом зеленых становятся избиратели, отвернувшиеся от другой, более крупной партии,— 2 мая показало, что на данный момент таковыми являются представители мусульманских общин и левоцентристской молодежи, недовольные позицией лейбористов по конфликту в Газе и некоторым экономическим вопросам. Согласно опросам общественного мнения, партия Кира Стармера способна набрать большинство голосов, однако отрицать возможность появления коалиционного правительства тоже нельзя — и Партия зеленых может впервые за долгое время повлиять на происходящее в стране.
Тем временем FT* пришла к другим, но не менее интересным выводам. Согласно подсчетам газеты, в 2024 году зеленые выиграли больше мест у консерваторов, чем у лейбористов (32 против 31 соответственно), а в 2023 году увеличили свое представительство за счет округов на юге, юго-востоке и востоке Англии, считающихся вотчиной тори. По большей части это происходило в районах, богатых природными ресурсами, где местные жители чувствуют себя забытыми правительством. Среди тех, кто ушел к зеленым недавно, подавляющее большинство составляют женщины, но в остальном данная категория не отличается от аудитории консерваторов; это люди старшего возраста, домовладельцы и с большой вероятностью сторонники «Брексита». Данная тенденция — еще один тревожный звонок для правящей партии и неожиданное подспорье для оппозиционной Партии зеленых, резюмируют авторы.
Вам тут не рады: будущее иностранных студентов в Британии под вопросом
4 декабря 2023 года министерство внутренних дел представило план по сокращению иммиграции — нелегальной и легальной. Поводом для нововведений стали данные Национальной статистической службы (ONS): за период с июня 2022 года по июнь 2023 года чистая миграция составила 672 тыс. человек, что, по мнению властей, больше, чем страна может себе позволить. План, озвученный главой МВД Джеймсом Клеверли, состоял из пяти пунктов (ознакомиться с ними можно в нашей статье). В последнем из них говорилось о необходимости проверки схемы, по которой иностранные студенты могли оставаться в стране в течение двух лет после завершения учебы. У правительства возникли подозрения насчет злоупотреблений программой со стороны учащихся.
В мае 2024 года миграционный консультативный комитет представил результаты проверки. Ведомство заявило, что государственная схема должна оставаться в силе, поскольку риски злоупотребления данным миграционным маршрутом относительно невелики и не подрывают целостность и качество системы высшего образования, сообщил журнал Times Higher Education. Около 70% виз, выданных выпускникам, приходится на выходцев из четырех стран: Индии, Нигерии, Китая и Пакистана. По завершении обучения большинство соискателей устраивается на низкооплачиваемую работу, однако со временем их доходы начинают расти. Публикация отчета стала причиной конфликта внутри Консервативной партии, рассказала газета The Guardian. Ряд высокопоставленных депутатов упрекнули комитет в предвзятости, а главу МВД Джеймса Клеверли — в подыгрывании этому самому комитету. Другие обратились к премьер-министру Риши Сунаку с призывом игнорировать выводы, представленные в отчете, и продолжить работу по ужесточению правил въезда в страну.
Перед публикацией доклада обладатели международной стипендии Родса для обучения в Оксфордском университете выступили с критикой правительства, перечислив минусы решения властей провести проверку в отношении иностранных студентов. К ним критики отнесли:
— возникновение враждебной среды для учащихся в британском обществе;
— отток талантливых выпускников за рубеж (в особенности в США, где те часто получают более щедрую финансовую поддержку для получения последипломного образования);
— снижение финансирования британских вузов;
— экономические потери (согласно подсчетам, вклад иностранных студентов в британскую экономику превышает затраты на их обучение и размещение почти в десять раз).
Дебаты на тему высшего образования пока не получили развития. Правительство отказалось сообщить, примет ли оно рекомендации миграционного комитета. Источник, близкий к министру внутренних дел, заявил, что власти проведут дополнительные консультации с авторами доклада перед оглашением каких-либо решений.
Население стареет, зарплаты не растут: неутешительные выводы аналитиков
На этой неделе СМИ посвятили несколько материалов экономическим и социальным проблемам, стоящим перед страной.
Газета The Daily Telegraph* провела анализ зарплат в Великобритании и США, и сравнение оказалось не в пользу Туманного Альбиона. Опираясь на данные американского Федерального бюро статистики труда и британской Национальной статистической службы, аналитики увидели, что средняя зарплата в США по итогам 2023 года составила чуть более 52 тыс. фунтов, в Великобритании — 35 тыс. фунтов. Разрыв в доходах больше всего заметен на примере юристов. Их средний доход в США составляет примерно 107 тыс. фунтов, в Великобритании — порядка 47 тыс. фунтов. Основной причиной такого положения дел является стагнация британской экономики, наступившая после периода бурного роста с 1970 по 2007 год. В 2023 году реальный ВВП США вырос на 2,5%, в то время как рост британского ВВП составил всего 0,1%. Низкая производительность труда также угрожает экономике страны, и решения данной проблемы у правительства пока нет.
Старение населения как главная демографическая тенденция спровоцирует изменения не только в экономике, но и в здравоохранении, а также в образовании. Об этом в своей колонке для Financial Times* пишет соредактор и главный экономический обозреватель издания Мартин Вулф. Население стареет из-за сочетания двух факторов — возрастающей продолжительности жизни (вследствие снижающейся смертности) и падающей рождаемости. В 1841 году 35% молодых британцев умирали, не дожив до 20 лет, а 77% взрослых мужчин не доживали до 70 лет. К 2020 году эти показатели снизились до 0,7 и 21% соответственно.
Если ранее жизненные периоды среднего британца распределялись следующим образом: примерно 25 лет на взросление и получение образования, 35 лет на работу, а затем выход на пенсию,— то сейчас эта схема начала давать сбой. Люди все чаще меняют квалификацию или продолжают работать после достижения пенсионного возраста. По мере старения населения эти явления будут возникать чаще, а значит, учебным заведениям необходимо приспособиться к появлению сегмента возрастных учащихся, а сектору здравоохранения — адаптировать систему к потребностям пожилых людей.
* Источник находится за пейволлом и доступен по подписке.
